2014 год в России стал переломным для букмекерской деятельности: в силу вступил закон, регулирующий отрасль, появились новые понятия, такие как ЦУПИСЦентр учета переводов интерактивных ставок букмекерских контор или тотализаторов (ЦУПИС) — кредитная организация, в том числе небанковская кредитная организация, осуществляющая деятельность в соответствии со статьей 14.2 Федерального закона «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр». , интерактивная ставкаИнтерактивная ставка — денежные средства (в т. ч. электронные), передаваемые ЦУПИСом букмекерской конторе по поручению игрока и служащие условием участия в азартной игре в соответствии с правилами, установленными букмекером. и идентификация игрокаИдентификация — комплекс мероприятий, направленных на получение сведений о личности участника азартной игры, а также на подтверждение достоверности этих сведений с использованием необходимых документов. . Последнее понятие оказались готовы принять не все, высказывались мнения о том, что необходимая теперь по закону идентификация личности игрока — бюрократия, занимающая время и убивающая дух азарта в ставках на спорт. Действительно ли это так? Разбираемся.
Букмекеры с идентификацией и без нее: в чем отличие?
Идентификация личности — комплекс мероприятий, направленных на получение сведений о личности участника азартной игры, а также на подтверждение достоверности этих сведений с использованием необходимых документов.
Первое, что стоит понять: идентификация (или верификация) личности для игры в букмекерских конторах была нужна всегда. Разве что до вступления нового закона в силу она называлась иначе и проходила по-другому.
До 2014 года в России попросту не существовало такого понятия, как «легальный российский онлайн-букмекер». Букмекерские конторы, лицензированные для работы в России, принимали ставки исключительно в «наземных» пунктах приема ставок (ППС). Прием ставок через интернет у россиян при этом вели букмекерские конторы, получившие лицензии за рубежом (в основном в офшорных зонах).
Закон установил четкие ограничения: принимать ставки на спорт через интернет у россиян имеют право только компании, получившие на это лицензию в России. Для игры в них каждый любитель ставок должен пройти идентификацию личности. При этом сайты букмекеров, имеющих только зарубежную лицензию, работать в Рунете не должны, а доступ россиян к ним должен быть заблокирован.
Именно тогда сайты зарубежных букмекеров, работающих по офшорным лицензиям, в среде игроков стали называть «БК без верификации» или «букмекерские конторы без паспорта». Разберемся, насколько такое определение соответствует действительности.
Да, на сайте зарубежного букмекера можно было пополнить счет и делать ставки без какого-либо подтверждения личности. Ровно до той поры, когда игрок захочет вывести свой выигрыш. Любой букмекер затребует документ, удостоверяющий личность игрока, перед выводом денежных средств. Независимо от того, под лицензией какой страны он работает.
Пополнить счет в БК без верификации можно без проблем. Вывести выигранные деньги без паспорта и даже иных документов не дадут в 100% случаев.
Иначе говоря, в плане верификации личности легальные и нелегальные онлайн-букмекеры отличаются только в одном: на сайте легального российского букмекера необходимо сначала пройти идентификацию с помощью своего паспорта, а уже потом можно приступать к игре на ставках, а на сайте иностранного букмекера предъявить паспорт надо будет тогда, когда игрок захочет вывести свой выигрыш.
Идентификация личности – процедура несложная и одноразовая
В соответствии с действующим на сентябрь 2018 года законодательством новый игрок российского онлайн-букмекера должен пройти процедуру подтверждения личности отдельно для Центра учета переводов интерактивных ставок (ЦУПИС) и непосредственно для самой букмекерской конторы, в которой он планирует играть. Тем не менее в государственных верхах уже идет работа по отмене этой двойной идентификации, и вполне вероятно, что вскоре ее будет проводить только ЦУПИС.
Тем не менее уже сейчас стоит осознать один важный момент: процедура идентификации не займет много времени и проводится всего один раз для каждого букмекера. И один раз — для каждого из ЦУПИС (сейчас их в России всего два).
В некоторых случаях для прохождения идентификации игроку необходимо однажды посетить ППС букмекера (там проведут идентификацию и для самого букмекера, и для ЦУПИС одновременно), в редких случаях — посетить сначала пункт идентификации ЦУПИС (например, любой салон «Евросети»), а потом — ППС. Еще в ряде случаев даже посещение ППС не нужно: верификацию для букмекера можно пройти с помощью видеоконференции по Skype или WhatsApp. От клиента требуется показать свой паспорт — первую страницу и страницу с пропиской, показать свое лицо рядом с фото в паспорте.
Подробно о том, как пройти идентификацию личности для игры в конкретной букмекерской конторе, рассказано в разделе «Онлайн-ставки в России».
Рекомендуем обратить внимание на важный факт. БК без ЦУПИС не имеют законного права на прием ставок в интернете у россиян, так как ЦУПИС — неотъемлемое звено в работе лицензированных российских онлайн-букмекеров.
Чем грозят ставки в букмекерских конторах без верификации?
Как мы уже разобрались выше, букмекерских контор без верификации не бывает: просто верификация проводится не сразу после регистрации на сайте, а после отправки запроса на вывод средств. Тем не менее раз уж понятие укоренилось, зарубежных (офшорных, нелегальных, запрещенных в России) букмекеров будем называть букмекерами без верификации.
Очень часто в интернете можно увидеть суждение, что игра у нелегальных букмекеров ничем игроку не грозит. Якобы что легальные, что нелегальные БК используют одни и те же процедуры проверки счетов. На самом деле это не так.
Физически игрок может делать ставки на сайтах нелегальных букмекеров в России (по крайней мере, до тех пор, пока Роскомнадзор в очередной раз не заблокирует доступ к такому сайту). Но юридически такая контора находится, как правило, где-то в офшорной зоне. В случае возникновения трудностей и споров с такими букмекерами игрок не может подать в суд на нелегальную БК: компании, не лицензированные для работы в России, не подчиняются российскому законодательству.
Подумайте сами: вы сэкономили 10 минут, не пройдя идентификацию в легальной букмекерской конторе, чтобы потом украсть у самого себя бессчетные часы переписки со службой поддержки.
Зачастую так называемые букмекеры без паспорта никакой ответственности перед игроком не несут. Конторы это понимают и могут трактовать свои же правила исключительно в свою пользу. Есть прецеденты, когда нелегальный букмекер вообще исчезал с рынка за один день: сегодня сайт есть, есть ставки, а завтра уже ничто не работает, и внесенные депозиты никто не вернет.
Выбирая для своей игры на ставках БК без верификации, необходимо понимать, что с юридической стороны игрок в ней не защищен ничем.
Как защищены игроки легальных букмекерских контор?
К сожалению, на данный момент нельзя сказать, что игрок легальной букмекерской конторы полностью защищен российским законодательством. В законах много пробелов, много неточностей, недосказанности. Тем не менее игрок имеет право решить свою проблему как в досудебном порядке (через службу поддержки, обращения на специализированные сайты, через СРО), так и в суде. Также отдельно защищены и средства игрока, внесенные на депозиты легальных букмекерских контор: даже в случае разорения букмекера СРО (саморегулируемая организация букмекеров) использует специальный «компенсационный фонд», который возместит все убытки игроков.
Решать проблемы с легальными букмекерами стало гораздо проще: БК без верификации может даже не ответить на запрос клиента, а вот официальный букмекер обязан ответить. Кроме того, букмекерские конторы дорожат своим именем и чаще готовы пойти навстречу игрокам, чтобы не доводить дело до СРО или судебных разбирательств. Трудности не исчезли, но теперь они лежат хотя бы в законной плоскости.
Также в случае возникновения спора с любым легальным онлайн-букмекером России можно оставить жалобу на Legalbet: благодаря прямым контактам с администрацией этих букмекеров сотрудники нашего сайта имеют возможность помогать игрокам в разрешении таких споров и восстановлении справедливости. Конечно, для игроков работа по рассмотрению жалоб на букмекеров ведется бесплатно. Чтобы оставить жалобу на легального российского онлайн-букмекера, необходимо выбрать конкретную компанию в рейтинге, перейти на страницу ее обзора (клип по логотипу) и нажать кнопку «Добавить жалобу».
Больше полезной информации для игроков доступно на странице Ставки на спорт вместе с Legalbet.
